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17/11/2008
Un problema municipal
Estamos asistiendo a un empeoramiento sustancial de la economía que puede
tener efectos muy negativos sobre las arcas públicas. Cualquier ente
público, igual que una persona, tiene ingresos y gastos, y en función de
como evoluciones sus ingresos y gastos le irán mejor o peor las cosas. Si a
en una familia una de las personas se queda en paro, sus ingresos se reducen
y/o reduce el gasto o va abocado a la bancarrota.
Aplicando este principio básico sobre los entes públicos nos encontramos
con que la crisis económica puede afectar de forma muy significativa a los
entes locales (ayuntamientos) dado que sus ingresos dependen en mayor medida
de la actividad constructora. Concretamente, dentro de los ingresos existen
dos partidas
correspondientes al Impuesto sobre el Incremento del Valor de los
Terrenos y el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras cuyo peso
sobre el total de ingresos alcanza en muchos casos cifras por encima del 10%
sobre todo en donde la actividad constructora ha sido muy significativa. Es
probable que esta vía de ingresos se reduzca de forma muy significativa ya
que la actividad constructora se ha estancado. Si se redujesen los ingresos
en un 50%, el déficit de estas instituciones sería del 5% (por encima del 3%
fijado como máximo en la UE).
Este no es el único problema ya que otras fuentes de ingresos también se
verán afectadas como el I.R.P.F. o el I.V.A. transferido a los entes locales
dado el aumento del paro en un caso y la contracción del consumo en el otro.
Esto podría poner el déficit muy por encima del 5%.
Sí además lo que se pretende es que el sector público invierta para
compensar la menor actividad del sector privado supondría un aumento del
gasto lo que también empeoraría el déficit.
Analizando el gasto de los ayuntamientos, un 65% aproximadamente
corresponde a gastos corrientes (sueldos de personal un 28% y otro 37% en
bienes corrientes). El otro 35% es fundamentalmente en Inversión que estamos
de acuerdo en que no podemos reducirla. Así la vía que nos queda para poder
compensar las cuentas públicas y/o aumentar la inversión es reducir los
gastos corrientes vía reducción del sueldo de los funcionarios o ahorro en
los gastos corrientes del ayuntamiento como organización de fiestas
navideñas o en otro momento, adquisición de vehículos oficiales, móviles,
chofer,…
Está claro que si ingresas menos y gastas más la situación llegará a ser
insostenible, es responsabilidad de todos, pero las cuentas públicas son
cosa de los políticos y también debe actuarse sobre ellas.
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